***集中式供水突发性水源污染事故
应 急 预 案
为了确保在生活饮用水卫生安全，当生活饮用水受到污染时能够及时、迅速、高效、有序地处理事故，维护社会稳定，保障人民群众身体健康。根据《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规的精神，结合当地实际，特制订了《***集中式供水突发性水源污染事故应急预案》。
一、适用范围
本预案适用于***范围内集中式供水水源突发生物性污染、化学性污染及其它污染事故的应急工作。
二、污染程度分类
1、凡符合下列情形之一的，为重大污染：
（1）饮用水源监测项目（28项）中有1项以上（含1项）浓度超过地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅳ类水体标准或者严重超过生活饮用水卫生标准、规范等规定的水源水质要求，经水厂净水处理后仍达不到饮用水水质标准或者残留含量对居民身体健康、工农业产品、输配水管道等构成威胁，不能保证居民终身饮水安全；
（2）饮用水源周边流域（湖泊、水库）内出现大面积死鱼；
（3）因人为故意、过失或其它突发性污染事故使有毒物质或大量高浓度污水进入水源保护区。
2、较大污染
饮用水源监测项目（28项）中有1项以上（含1项）浓度处于地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅲ-Ⅳ类水体之间或者超过生活饮用水卫生标准、规范等规定的水源水质要求，经水厂净水处理后仍达不到饮用水水质标准或者残留含量对居民身体健康、工农业产品、输配水管道等构成威胁，不能保证居民终身饮水安全。
3、一般污染
饮用水源监测项目（28项）中有1项以上（含1项）浓度处于地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅱ-Ⅲ类水体之间或者超过生活饮用水卫生标准、规范等规定的水源水质要求，但经水厂净水处理后不影响水质安全。
三、应组组织机构及职责
1、领导小组
组 长：
副组长：职 责：统一领导和协调我站处理饮用水源污染应急工作；根据污染的严重程度，组织指挥我站专业技术人员按方案要求，尽快找出事故的排放源，弄清污染物的种类、性质、毒性大小，估计污染物的排放量及水体受污染的程度和范围，必要时应建议主管部门下令对受污染区域进行警戒、封闭，同时给予人力、财力、物力的保证。
2、应急小组组成及职责
第一组 现场调查组
组 长：
成 员：
职责：在组长带领下，迅速赶赴现场进行调查、处置工作。组长负责现场协调沟通工作，提出事故处置建议措施；负责向应急领导小组报告现场情况。小组成员进行现场调查、事故处置、调查取证、事故分析、形成报告等工作。
第二组 监测采样组
组 长：
成 员：
职 责：制定现场监测布点、采样及分析化验工作；监测数据及时报告应急领导小组。
第三组 监督检查组
组 长：
成 员：
职 责：对辖区内的水厂进行重点监督检查，及时了解水源水质的变化。加强对食品经营单位和市场销售的瓶装、桶装水的监督检查以外，还要加强对学校和其他公共场所的卫生监督。
第四组 消杀组
组 长：
成 员：
职 责：对水厂消毒进行监督指导，要求其采取必要处理措施，如加入药水中和、净化污染，加大投氯量和净水剂用量，用活性炭处理过高的有机污染物等。
第五组 宣传信息组
组 长：
成 员：
职 责：及时提供突发性饮用水源污染事故情况，告知市民饮水安全注意事项，稳定市民情绪。
第六组 后勤供应保障组：
组 长：
成 员：
职 责：建立应急物资储备库，储备消杀药品、检测试剂、器材、防护用品等。负责应急工作经费、药品、器械、物资的采购、供应、运送工作。提供各种临时需用的办公用品和计划外物资。保障车辆完好，满足用车需要。建立健全帐目，定期清点物资，核对帐目，做到帐物相符，防止积压，损坏、变质。个人防护用品要按国家有关规定发放。
第七组 督查组
组 长：
成 员：
职 责：督查违法违章事件，发现问题及时处理。
四、应急程序
1、当我站接到较大以上污染事故报告后，应立即向区卫生局、区政府报告，同时迅速组织应急调查组赶赴现场，进行调查，提出应急措施建议，并向区政府提出启动全区应急预案的建议。
2、当污染得到有效控制，应根据相关部门的建议，宣布结束应急期，向上级部门提出下一步预防及治理方案措施。
五、名词术语解释
1、饮用水源：是指在集中式供水的江河、湖泊、溪潭、水库、涵渠等生活饮用水地表水资源。
2、生物性污染：是指一切以水源为传播途径的致病微生物和寄生虫等污染饮用水源事故。
3、化学性污染：是指一切剧毒、有毒、有害化学物品（如氰化物、砷、汞、六价铬、亚硝酸盐、农药、氨氮、石油类、磷等）污染饮用水源事故。
4、其他突发事故：是指如藻类暴发、上游污水处理厂运行事故、干旱、洪水、季节性断流等污染饮用水源事故。
***疾病预防控制中心
二00七年三月 | 
发表于 2007-6-13 11:07
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