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从组织形式上看，政府是一棵大树，部门是分枝，部门下的机构是分枝上的小枝，还有更细的枝杈，还有细茎，还有嫩叶－－－

没有嫩叶的绿美，没有细茎的挺拔，没有枝杈、小枝、分枝的支撑，就没有大树；一个都不能少呀，需要的只是修剪、施肥、撒药、浇水，精心地呵护。

同志们大概不会连大树也不要了吧。